常州市圍繞打造具有全球影響力的產業科技創新中心目標，健全完善更加開放的人才引進、培養、支持機制，制定高層次人才“雙崗互聘計劃”，支持高層次人才在高科技企業、高校以及科研院所之間柔性流動，推動智力資源跨行業跨地域調配，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，為推進新時代人才強市建設提供有力支撐。

全市“雙崗互聘”集中簽約儀式

全面加大政策支持力度，促進多部門協同聯動，構建高層次人才交流合作新機制，高質量賦能常州創新發展。

打通人才流動通道。2023年制定下發《關于實施高層次人才“雙崗互聘計劃”的意見》，啟動實施為期三年的高層次人才“雙崗互聘計劃”，明確每年遴選1000名以內具有博士學位或副高（含）以上專業技術職稱的高層次人才，重點鼓勵35周歲以下青年科技人才，在全市高科技企業、市內外高校以及科研院所之間開展雙崗互聘，將人才培養改革“關口”前移到產業人才供需結構性“缺口”上，探索產學研合作新路徑。

按需設置互聘崗位。按照“產才融合、按需匹配”的原則，分門別類配置不同層次、不同類別的互聘崗位，實現從市內外高校、科研院所遴選高層次人才，到常州高科技企業兼職從事技術、管理咨詢，參與生產實踐、技術攻關、技術改造、技術服務、科技成果轉化等工作；從常州高科技企業遴選高技能人才、企業高級管理人員，到在常高校、科研院所兼職參與專業建設、人才培養、課程開發、教材編寫、專業課教學、實訓基地建設、創新創業和科研合作等工作。

聚焦產業儲備人才。多維度對接企業、高校和科研院所，深入研究人才培養、科研創新和高科技產業現狀，摸清高層次人才需求，加快高層次人才信息庫建設，吸引更多高層次人才來常，以人才資源支撐加快推進新質生產力發展。2024年共挖掘崗位需求1561個，吸引高層次人才1644人參與互聘計劃，平均年齡38.9歲，其中博士1296人（占78.8%）、碩士261人（占15.9%）、高級職稱1018人（占61.9%）。

高層次人才在車間開展技術指導

運用智能化手段，建立“平臺發布、智能推薦、自主對接、線上簽約”的高效匹配機制，推動智力資源跨行業跨地域調配，持續做好需求端和人才端對接服務工作。

建設信息化平臺。為解決用人單位位置分散、應聘人才五湖四海帶來的溝通交流不暢和材料填報不便問題，由政府統一搭建“雙崗互聘信息化平臺”，通過數字化云端手段，完成需求申報、簡歷錄入、人才選崗、單位聘人、協議簽訂等流程，實現人才雙崗互聘全流程線上辦理，高效率完成人崗雙向選擇。

實現智能化匹配。在建好數據平臺基礎上，構建智能化推薦機制，通過大數據智能分析，將崗位需求和人才履歷進行比對，開放崗位推薦和人才推薦模塊，精準匹配關聯度高的崗位和人才，定時定量智能推薦，讓人崗選擇變“大海撈針”為“有的放矢”，提高人崗匹配的相適度和高效性。

強化動態跟蹤服務。重點關注主導產業方向和核心聘用單位，聚焦未來產業、重點企業、緊缺專業，持續跟蹤崗位發布、人才選聘情況，適時定向推薦符合要求的高層次人才，充分發揮政府服務功能，深挖企業發展在人才方面的痛點和難點，主動做好供需對接，通過精準指導，有效增強人才柔性流動，破解全市企業創新人才不足難題。

高層次人才在高科技企業授課

建立健全常態化考核機制，加強對互聘合作的考核管理，推動人才真正深度參與聘用單位科技創新工作，切實發揮高層次人才在推動企業成果轉化、高校創新發展和院所科技進步等方面的有效作用。

擇優選聘分類激勵。按照“企業擇優選聘+政府分類考核激勵”的原則，根據“雙崗互聘計劃”人才半年度工作中期檢查和年度考核結果，分類給予人才工作津貼、考核獎勵和留常獎勵，切實調動人才創新積極性，確保人才引得進、留得住、用得好。聘用期內，市內人才按照每人每月1500元的標準給予工作津貼資助；市外高校人才按照每人每月2000元的標準給予資助。

定期調研常態考察。建立常態化調研考察模式，定期組織開展聘用人才工作情況調研，充分深入工作場景，現場了解工作模式、工作內容和工作進展，不斷優化互聘合作的開展形式，提高過程監管力度，以過程化調研手段促進互聘合作產出結果，保障政策有效實施落實。

多措并舉育才留才。強化互聘結果統計，每年擇優20名成績突出、成果顯著的人才給予鼓勵激勵，對市外高校人才在聘期結束后留常全職工作的，一次性獎勵人才3萬元、獎勵聘用單位2萬元，通過完善激勵政策，不斷加強對市外人才的吸引和支持，賦能城市高質量發展。